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西藏省肥料管理办法,黄河省肥料登记和采取格

发布时间:2019-10-12 08:03编辑:政府机构浏览(170)

    发文单位:浙江省人民政府

    发文单位:甘肃省人民政府

    文  号:浙政令第219号

    文  号:甘肃省人民政府令2016年第122号

    发布日期:2006-7-13

    发布日期:2016-2-14

    执行日期:2006-9-1

    生效日期:2016-5-1

    生效日期:1900-1-1

      《甘肃省肥料管理办法》已经2016年2月14日省人民政府第110次常务会议审议通过,现予公布,自2016年5月1日起施行。

      《浙江省肥料登记和使用办法》已经省人民政府第68次常务会议审议通过,现予公布,自2006年9月1日起施行。

      省 长 刘伟平

    二○○六年七月十三日

      2016年2月20日

    浙江省肥料登记和使用办法

      甘肃省肥料管理办法

      第一章 总 则

      第一条 为加强肥料管理,保障农产品质量和人畜安全,保护生态环境,促进农业可持续发展,根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

      第一条 为了规范肥料登记和使用,保障肥料产品质量,保护农业生态环境,促进农业发展,根据《中华人民共和国农业法》等法律、法规,制定本办法。

      第二条 本办法所称肥料,是指用于提供、保持或改善植物营养和土壤物理、化学性能以及生物活性,能提高农产品产量、改善农产品品质、增强植物抗逆性的有机、无机、微生物及其混合物料。

      第二条 本省行政区域内肥料的登记、使用和管理,适用本办法。

      第三条 本省行政区域内从事肥料生产、经营、使用及其管理等活动,适用本办法。

      第三条 各级人民政府应当加强对肥料工作的管理,增加资金投入,组织有关部门和单位采取措施,促进肥料应用技术的研究和推广。

      肥料与农药的混合物及自制自用的肥料不适用本办法。

      第四条 县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内肥料登记和使用的监督管理。

      第四条 省农业行政主管部门负责全省肥料登记及监督管理有关工作,具体工作可以委托所属的土壤肥料管理机构办理。市(州)县(市、区)农业行政主管部门负责本行政区域内的肥料监督管理工作。

      县级以上其他有关部门在各自的职责范围内负责与肥料管理有关的工作。

      县级以上工商行政、质量监督、环保等部门在职责范围内依法做好肥料监督管理相关工作。

      第二章 肥料登记

      第五条 肥料产品生产实行登记制度。经农田长期使用,有国家或行业标准的下列产品免予登记:

      第五条 肥料生产企业生产下列肥料产品,应当向省农业行政主管部门申请肥料登记:

      硫酸铵,尿素,硝酸铵,氰氨化钙,磷酸铵(磷酸一铵、二铵),硝酸磷肥,过磷酸钙,氯化钾,硫酸钾,硝酸钾,氯化铵,碳酸氢铵,钙镁磷肥,磷酸二氢钾,单一微量元素肥,高浓度复合肥。

      (一)有机肥料、配方肥、床土调酸剂;

      第六条 由国家农业行政主管部门登记的肥料产品按国家有关规定执行。下列肥料产品由省农业行政主管部门登记:

      (二)国家规定应当登记的肥料。

      (一)复混肥料(复合肥料)掺混肥料(BB肥);

      床土调酸剂是指在农作物育苗期,用于调节育苗床土酸度的制剂。

      (二)有机—无机复混肥料、有机肥料;

      第六条 对有国家、行业标准或者国家规定免予登记的肥料产品,肥料生产企业要求登记的,肥料登记部门应当予以登记。

      (三)床土调酸剂;

      第七条 申请登记的肥料产品,应当按照肥效试验技术规程,在不同作物、土壤类型中经过完整的生长周期对比试验,证明其对作物生长具有显著效果。

      (四)按照国家或者本省规定需要登记的其他肥料产品。

      第八条 申请肥料登记应当提供下列资料:

      第七条 肥料登记分临时登记和正式登记。

      (一)营业执照;

      复混肥料、掺混肥料直接申请正式登记。有机肥料、有机—无机复混肥料、床土调酸剂等肥料产品申请临时登记,经肥效、安全性验证或抽检合格符合规定条件后,申请正式登记。

      (二)生产原料和生产工艺资料;

      第八条 生产企业申请肥料登记,应当向省农业行政主管部门提供下列资料:

      (三)产品执行标准;

      (一)肥料登记申请书;

      (四)依法取得肥料检验资质的检验机构出具的产品检验报告;

      (二)企业法人营业执照复印件;

      (五)法定机构出具的田间试验报告;

      (三)产品质量检验报告;

      (六)产品标识式样和使用说明书;

      (四)产品标识(标签)样式;

      (七)无知识产权争议声明。

      (五)与肥料登记相关的其他资料。

      肥料登记申请人应当对其提交资料的真实性负责。

      第九条 省农业行政主管部门应当在收到登记申请资料后十五个工作日内,组织由农业、工商、质检等技术专家和管理人员组成的肥料登记考核专家组,对肥料生产企业生产工艺、质量保证制度进行考核。省农业行政主管部门委托土壤肥料管理机构进行评审,评审通过的,发给肥料登记证,并向社会公告;评审未通过的,书面告知申请人。

      第九条 有下列情形之一的,肥料登记申请人还应当提供由法定机构出具的毒性检验报告:

      第十条 肥料临时登记证有效期为一年,期满前提出续展登记或正式登记申请,续展有效期为一年,临时登记续展最多不能超过两次;正式登记证有效期为五年,期满前提出续展登记申请,续展有效期为五年。登记证有效期满后再提出续展登记申请的,应当重新申请登记。

      (一)用工业废料、生活垃圾、污泥作为肥料生产原料的;

      第十一条 经登记的肥料产品,在登记有效期限内改变企业名称、商品名称、使用范围的,应当申请变更登记,并提交申请报告、变更内容的证明文件及变更的标识式样;改变有效成份、含量或剂型的,应当重新申请登记。

      (二)在生产工艺流程中,可能产生有毒有害物质的;

      第十二条 肥料生产企业生产的肥料产品,应当执行国家标准、行业标准或地方标准,无上述标准的,应当制定企业标准,作为企业生产的依据。

      (三)直接施用在水果、蔬菜表面的专用肥料。

      第十三条 以畜禽粪便、动植物残体为原料生产肥料产品的,应当对原料进行无害化处理,并达到国家环境保护要求和卫生安全标准。严禁用城镇垃圾、污泥、工业废弃物生产肥料。

      第十条 检验机构和负责田间试验的单位应当按照规定的程序和方法进行检验、试验,客观、公正、及时地出具检验、试验结果,并对其检验、试验结果负责。

      第十四条 肥料生产企业应当对生产的产品质量负责。肥料产品出厂前,应当经过质量检验,不符合质量标准的产品不得出厂。肥料出厂应当附具质量检验合格证明。

      第十一条 肥料登记申请人可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出登记申请。

      任何单位和个人不得生产假肥料、劣质肥料,不得生产国家明令淘汰的肥料产品,不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址和肥料登记证号。

      第十二条 省农业行政主管部门受理申请后,对所报的申请材料进行审查,对符合规定条 件的,应当自受理申请之日起20个工作日内核发肥料登记证,并予以公告;对不符合规定条 件的,不予核发肥料登记证,书面通知申请人,并说明理由。

      第十五条 肥料产品应当在包装显著位置清晰、准确标明核准的内容,包括:以中文载明产品通用名称、生产企业名称和地址、产品所执行的标准号、产品有效成份的名称及含量、净含量、生产日期或产品批号、使用说明、实行生产许可管理的产品应当标明生产许可证号、实行肥料登记管理的产品应当标明肥料登记证号。有商品名称的,应当注明商品名称;对贮运和使用有特殊要求的,应当有警示标志或说明。

      第十三条 肥料登记证书应当载明企业名称、产品名称、证书编号、产品形态、产品成分主要指标、适用范围、发证日期、有效期等内容。

      肥料包装材料要符合肥料产品的性能和质量要求。

      第十四条 肥料登记证有效期为5年。肥料登记证有效期满后,企业继续生产该肥料产品的,应当在肥料登记证有效期届满3个月前向原登记机关申请续展登记。登记机关按照《中华人民共和国行政许可法》第五十条 的有关规定办理续展手续。

      第十六条 肥料经营者应当具备与其经营规模相适应的营业场所、仓储设施、安全防护和环境污染防治措施,防止肥料变质、失效,保证肥料质量。

      第十五条 在肥料登记证有效期内,肥料生产企业名称、产品名称、产品适用范围发生变化的,企业应当向原登记机关提出变更申请,并提供变更内容的相关证明文件。登记机关应当在受理申请之日起10个工作日内办理变更登记手续。

      第十七条 肥料经营者应当建立进货验收、索证制度。对经营的肥料产品,应当向肥料生产或批发企业核对产品标签或使用说明书、产品质量合格证,留存其质量检验报告复印件。

      第十六条 在肥料登记证有效期内,肥料产品的有效成分、含量或者产品形态发生变化的,企业应当重新申请登记。

      对实行生产许可、肥料登记的肥料产品,还应当留存其生产许可证、肥料登记证的复印件,以备查验。

      第十七条 按照国家规定应当由国务院农业行政主管部门登记的肥料,肥料登记的程序依照国家有关规定办理。

      第十八条 肥料经营者应当建立肥料购销记录。肥料购销记录应当载明肥料的通用名称、登记证号、执行标准号、规格、生产日期或批号、生产厂商、购销者名称、购销数量、购销日期等事项。

      第三章 质量保障

      第十九条 肥料经营者不得经营下列肥料:

      第十八条 肥料生产企业应当按照肥料产品质量标准、技术规程进行生产,生产记录应当完整、准确,所需的原料、辅料应当符合生产要求,并对其生产的肥料产品质量负责。

      (一)无肥料生产许可证、肥料登记证的;

      肥料产品出厂前,应当经过质量检验,合格的肥料产品应当附具质量检验合格证明。不合格的肥料产品不得出厂。

      (二)无质量合格证或者检验不合格的;

      第十九条 肥料生产企业将畜禽粪便、城镇垃圾、淤泥、工业废弃物等直接加工成为肥料产品或者作为肥料生产原料的,应当先进行无害化处理。

      (三)包装上未印制标签或者未附具使用说明书的;

      第二十条 分装肥料不得改变原肥料产品成分和含量,并应当在包装上标明分装单位的名称和地址。

      (四)国家明令淘汰或者禁止销售的;

      第二十一条 肥料生产企业应当在肥料产品包装上载明包括下列内容的肥料产品标识:

      (五)质量不符合标明的质量状况的;

      (一)产品通用名称;

      (六)国家和本省规定禁止经营的其他肥料。

      (二)生产企业名称和地址;

      第二十条 肥料经营者向使用者销售肥料时,应当提供肥料使用技术和说明安全使用注意事项等服务,并提供销售凭证。

      (三)产品登记证号或者生产许可证号;

      第二十一条 肥料经营者应当熟悉肥料方面的有关法律知识,接受各级农业行政主管部门组织的相关培训,不断更新肥料经营、使用常识,提高服务水平。

      (四)产品执行的标准;

      第二十二条 肥料使用者应当遵循科学、安全、高效的原则,按照施肥技术规范和肥料产品使用说明,合理使用肥料。

      (五)产品有效成分的名称、含量、净含量;

      第二十三条 各级土壤肥料管理机构应当组织开展测土配方施肥工作,根据本行政区域内的土壤类型和种植的农作物种类,提出合理的施肥方案和配方措施,引导肥料生产企业按照配方生产肥料,指导农民科学施用肥料。

      (六)生产日期或者产品批号,有产品有效期的,应当标明有效期;

      第二十四 条各级土壤肥料管理机构应当对施肥效果进行监测,分析肥料施用对土壤的影响,监测结果应当及时向同级农业行政主管部门报告。

      (七)对贮运和使用有特殊要求的,应当有警示标志或者说明。

      对经分析导致地力衰退或者给农业生态环境、农产品质量安全带来危害的肥料产品,农业行政主管部门应当及时报告同级人民政府,并予以公布。

      肥料产品标识内容应当与肥料登记时核定的内容相一致。

      第二十五条 县级以上人民政府有关行政管理部门,按照各自的职责对辖区内的肥料生产、经营者进行监督检查,受检者应当予以配合。

      第二十二条 肥料产品应当附有载明适用范围、施用方法和注意事项的使用说明书。

      第二十六条 肥料产品的宣传、推广应当符合《中华人民共和国广告法》的相关规定,不得夸大肥料产品的使用范围和性能,不得进行虚假广告宣传。

      第二十三条 肥料经营单位和个人应当建立进货验收制度,查验肥料产品标识、质量检验合格证明、肥料登记证号或者生产许可证号;销售肥料产品时,应当向购买者说明肥料产品的性能、用法、用量和注意事项,并提供销售凭证。

      第二十七条 省农业行政主管部门应当定期向社会公布批准登记的肥料名录,及时提供肥料产品和市场信息。

      第二十四条 肥料经营单位和个人应当建立肥料销售档案,记录购入肥料产品的名称、数量和销售情况。肥料销售档案保存期限不得低于2年。

      第二十八条 有下列行为之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:

      第二十五条 其他省、自治区、直辖市农业行政主管部门登记的肥料产品在本省行政区域内销售的,肥料生产企业应当将登记情况以信函、传真等方式向省农业行政主管部门备案,也可以委托肥料经营单位进行备案。

      (一)生产、销售应取得而未取得登记证的肥料产品的;

      第二十六条 肥料生产企业、经营单位和个人不得从事下列行为:

      (二)假冒、伪造肥料登记证、登记证号的;

      (一)生产、经营国家明令禁止生产、销售的肥料;

      (三)生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。

      (二)生产、经营应当登记而未登记的肥料;

      第二十九条 有下列行为之一的,由县级以上农业行政主管部门给予警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过20000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:

      (三)假冒、伪造、转让肥料登记证和肥料登记证号;

      (一)转让肥料登记证或登记证号的;

      (四)在生产、经营肥料时,以假充真、以次充好。

      (二)登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的;

      第二十七条 肥料生产企业、经营单位和个人发布广告,应当如实描述肥料产品的使用范围和性能,并对广告内容的真实性负责。肥料产品经过登记的,应当按照肥料登记证内容描述肥料产品的使用范围和性能。

      (三)生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。

      广告经营者和发布者应当依法核实有关材料。肥料产品经过登记的,应当按照肥料登记证内容设计、制作、发布肥料广告。

      第三十条 有下列行为之一的,由县级以上质量技术监督部门或者工商行政管理部门按照各自职责,依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

      第二十八条 农业行政主管部门和质量技监、工商等有关部门按照各自职责,加强对肥料产品的监督检查,及时受理和处理肥料产品质量投诉,依法查处违反肥料产品质量和登记管理的行为。

      (一)生产、经营假冒、劣质和无产品质量合格证肥料的;

      第二十九条 从事肥料登记、检验、监督管理的组织及其工作人员不得参与肥料产品的生产、经营活动,不得以其名义推荐或者监制、监销肥料产品。

      (二)生产、经营国家明令淘汰的肥料的;

      第四章 安全使用

      (三)擅自从事肥料经营活动或擅自发布肥料广告的;

      第三十条 县级以上农业行政主管部门应当建立和完善土壤地力和肥料施用监测网络,开展监测和土壤环境评价,定期发布监测公告。

      (四)法律、法规规定的其他行为。

      第三十一条 县级以上农业行政主管部门应当按照施肥技术规范,建立农田土壤养分平衡管理系统。针对土壤类型、作物种类、气候条 件的差异,组织推广测土配方施肥技术。

      第三十一条 肥料监督管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

      农业科研机构应当积极开展施肥技术基础性研究,为推广测土配方施肥和农业生产者科学施肥提供技术支持。

      第三十二条 本办法自2016年5月1日起施行。

      第三十二条 各级人民政府和农业行政主管部门应当采取措施,鼓励和支持农业生产者开展绿肥生产,积造和施用有机肥料,提高土壤有机质,增进农田地力。

    责任编辑:winema

      第三十三条 肥料购买者在购买肥料时应当查看肥料产品标识、质量检验合格证、登记证号或者生产许可证号,不得购买国家明令禁止生产、销售、使用的肥料产品。

      第三十四条 肥料使用者应当遵循科学、安全、高效的原则,合理使用肥料,防止造成农田污染和地力衰退。

      第五章 法律责任

      第三十五条 对违反本办法的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定。

      第三十六条 肥料登记机关及其工作人员违反本办法规定,有下列情形之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

      (一)对不符合本办法规定条 件的肥料产品准予登记的;

      (二)对符合本办法规定条 件的肥料产品不予登记或者不在规定期限内准予登记的;

      (三)未依照规定受理、处理肥料产品投诉的;

      (四)参与肥料产品的生产经营、推荐、监制、监销,或者在办理肥料登记、实施监督检查时,索取或者收受他人财物的;

      (五)其他滥用职权、徇私舞弊的行为。

      第三十七条 肥料登记申请人违反本办法规定,以欺骗、贿赂等不正当手段取得肥料登记证的,由省农业行政主管部门依法予以撤销。

      第三十八条 肥料生产企业、经营单位和个人违反本办法规定,生产、经营未取得肥料登记证的肥料产品,或者假冒、仿造、转让肥料登记证、肥料登记证号的,由县级以上农业行政主管部门责令限期改正,并处2000元以上3万元以下的罚款。

      第三十九条 肥料生产企业违反本办法规定,生产的肥料产品有效成分或者含量与肥料登记证内容明显不符,或者在肥料登记证有效期满未经续展登记而继续生产该肥料产品的,由县级以上农业行政主管部门责令限期改正;情节严重的,处1000元以上2万元以下的罚款。

      第四十条 农业行政主管部门和质量技监、工商等有关部门应当及时公布违反肥料管理的重大违法行为及处理情况,并将有关情况依照《浙江省企业信用信息征集和发布管理办法》的规定记入该企业信用信息。

      第六章 附 则

      第四十一条 以下产品不属于本办法登记范围:

      (一)肥料与农药混合物,以农药功能为主的;

      (二)农民自制自用的有机肥。

      第四十二条 本办法自2006年9月1日起施行。

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