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对外贸易经济合作部关于严格控制吸收外资兴建

发布时间:2019-10-17 06:09编辑:政府机构浏览(108)

    发文单位:民政部 国家计委 外对外经济贸易部

    文  号:民事发[1995]6号

    发表日期:1995-2-6

    奉行日期:1995-2-6

    生效日期:1900-1-1

    内地、自治区、直辖市人民政坛:

      近日,有的地方民政部门高管的出殡和埋葬职业单位吸取外国资本独资兴建了一些出殡和埋葬服务设施。这个设施的兴建,为知足国外华裔和港、澳、台同胞叶落归根、回国安葬的宿愿,缓和骨灰贮存的恐慌处境,加速国内出殡和埋葬职业的升华起到了积极性的法力。可是,一些非殡葬管理部门和单位以猎取为指标,未经批准,专断与外国商人合营兴建经营性公墓。那些公墓有的占用多量耕地,有的建在林区,有的建在旅游风景区,有的依然建在海江都区。这种盲目乱修乱建独资公墓的做法,违背了国务院发布的《关于出殡和埋葬管理的暂行规定》(国发〔1984〕18号)中“民政部门肩负管理出殡和埋葬职业”的规定和一九八八年1七月国务院许可民政部《关于提升公墓处理的告诉》(〔一九八九〕民字15号)中“经营性公墓是出殡和埋葬服务的一项设备,应由出殡和埋葬处理单位直接设置”的规定以致一九九四年10月民政部发出的《公墓管理暂行办法》关于吸取外国资本兴办经营性公墓必需经民政部许可的规定,严重干扰和损坏了发送改良的常规开展,对国家的土管和城建十分不利于,在社会上形成了不良影响。

      针对上述问题,民政部前后相继产生了《关于兴建中方与外方联合投资公墓有关主题素材的通报》(民事函〔壹玖玖叁〕370号)和《关于当前设置经营性公墓中值得注意的题指标文告》(民事函〔一九九二〕9号),重申吸取外资兴办公墓等发送服务设施,必得统一规划,由民政部审查批准。

      国内人多地少,必得注重每一寸土地能源,兴建经营性公墓只是当下管理骨灰(遗体)的一种办法,从深入看,这种利用公墓管理骨灰(遗体)的主意必定被愈来愈文明、进步、科学的法门所代替。因而,吸取外国资本兴建经营性公墓,应从实际出发,合理设计,严刻限制。鉴于最近在吸取外国资本兴建经营性公墓等发送服务设施中冒出的标题,为力保出殡和埋葬工作健康向上,经国务院领导批准,现就有关难点通报如下:

      一、出殡和埋葬服务业属特殊行当,经常不慰勉外国商人投资,因特需设置此类项目,要严格调节。

      二、外地、自治区、直辖市人民政党应遵照民政部《关于设立中方与外方独资公墓有关难题的通报》精神,认真制订具体的出殡工作深切发展示公布置,统一思考摄取外国资本兴建公墓等发送服务设施。

      三、民政部是发送服务行当的主任部门。吸取外国资本兴办出殡和埋葬服务设施,属于国家规定限额以下的品类,应由民政部审查批准项目提议和方向探讨告诉;申请办理单位要向民政部报送项目提构和大势研商告诉及土地管理和城市城乡村建设设环保部门的查证意见;民政部承认项目建议和可行性切磋告诉后,抄送国家计委备案。限额以上项目,按现行反革命规定报国家计划委员会审批。经民政部或国家计委批准项目提出和趋势报告的种类,均由对外贸易经合部审查批准公约和规则和章程,其余任何机关和单位均不足专擅审查批准。

      四、对已设立的未经民政部或国家计委认同的出殡行业外国商人投资项目,一律按本公告第三条规定重新审查批准。

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