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国家烟草专卖局有关印发

发布时间:2019-11-08 09:22编辑:政府机构浏览(122)

    发布公文单位:国烟局

    颁发日期:2001-5-17

    施行日期:2001-5-17

    生效日期:1900-1-1

    内地、自治区、直辖市及费城、罗安达烟草专卖局:

      为兑现奉行《人民政坛有关不许在市经活动中实行地点封锁的规定》,国烟局联络行当实际情况,斟酌制订了《国烟局关于禁止在行当内卷烟经营活动中实践地区封锁的明确》,现印发给你们,请认真依照推行。

    国烟局关于制止在行当内卷烟经营活动中施行地区封锁的规定

      第一条 为了创设和百科全国民党统治风姿罗曼蒂克、公平竞赛、标准有序的卷烟市场连串,禁绝行业各省区封锁行为,破除地点珍重,维护与社会主义市经相适应的烟草专卖体制,依照《中国烟草专卖法》及其实践条例和《人民政党关于不许在市经活动中实行地区封锁的规定》,制订本规定。

      第二条 各级烟草专卖局(集团卡塔尔国负有消灭地区封锁。敬泰山压顶不弯腰公平竞赛的职责,应当为树立和宏观全国际联盟合、公平竞技、典型有序的卷烟市镇种类创设突出的遇到和标准。

      第三条 制止各类样式的地域封锁行为。

      幸免别的单位还是个体违反法律、行政法规和人民政党的鲜明,以别的方法阻挠、干预符合本规定的异乡卷烟进入地面市镇,或然对阻止、干预切合本规定的异乡卷烟步向地面市集的展现纵容、包庇,节制公平竞赛。

      本规定所指外市卷烟是指经国烟局特许在中华夏族民共和国烟草交易中央(含福建卷烟交易商场卡塔尔国签定公约并同意全国流通的卷烟牌号(含规格卡塔 尔(英语:State of Qatar)、经市级烟草专卖局(公司卡塔 尔(英语:State of Qatar)批准签约并允许在外省流通的本土卷烟牌号(含规格卡塔尔。

      第四条 各级烟草专卖局(集团卡塔尔国不得违法、行政法规和国务院及国烟局的规定,进行下列地区封锁行为:

      (豆蔻梢头卡塔尔以其它措施强令、变相强令烟草系统的商业公司及供应商贩只可以经营、购买地点坐蓐的卷烟;

      (二卡塔 尔(英语:State of Qatar)在对雪茄运输试行行检查查的长河中,滥权查处切合卷烟运输有关规定的各地卷烟;也许在拍卖违法案件中对外省卷烟进行歧视性对待;

      (三卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎对外省卷烟进入地面市集设定歧视性收取费用途目,规定歧视性价格,进行歧视性服务专门的学问;

      (四卡塔尔对各市卷烟选择与本地卷烟分裂的技术要求、核算规范,进行歧视性技能措施以节制步向地面市镇;

      (五卡塔尔选取特地针对内地卷烟的专营、审查批准、许可等手腕,举行歧视性对待,节制外市卷烟踏向地面市集;

      (六卡塔尔以原材质或卷烟作为调换条件,节制各市卷烟步向当地商场;

      (七卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎不容许经国烟局准予的有跨省经营权的商店步向中华夏儿女民共和国烟草交易为主进行交易;

      (八卡塔 尔(英语:State of Qatar)进行地点封锁的别的表现。

      第五条 各级烟草专卖局(集团卡塔 尔(英语:State of Qatar)不得制订实践地点封锁也许隐含地区封锁内容的分明,妨碍创建和完美全国统黄金时代、公平竞争、标准有序的雪茄市镇种类,损伤全国卷烟商场的确立和周全。

      (生龙活虎卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎对外市卷烟不得以文件、会议决定、口头规定等方式节制准入卷烟牌号、规格、数量、等第、单箱购进额等。凡经国烟局许可的有跨省经营权的各级烟草公司(会员单位卡塔 尔(英语:State of Qatar)可依附地面商场的须要在中夏族民共和国烟草交易主旨(含山东卷烟交易市镇卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎内,依据国烟局、市级烟草专卖局(公司卡塔 尔(英语:State of Qatar)下达的调入安顿数自行订购卷烟,尊重商业集团的经营发言权。

      对本地卷烟要依照商场急需,实行以销定产。工厂生产亏损、商业出售亏空的品牌不得临蓐和行销。商业公司有权谢绝经营亏蚀牌号。

      (二卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎对外省卷烟的限制价钱标准应与地点卷烟相通,凡使用歧视性标准的无不自行改良。全国名优烟将逐级进行全国民党统治一群发价格,外市统大器晚成奉行。

      对各市卷烟经营考核毛利润应推行与本土卷烟同等标准,凡使用歧视性标准的应马上改过。

      (三卡塔 尔(英语:State of Qatar)对订购的各州卷烟应在地点入网发售。凡对入网发售采纳限制品牌、规格的规定必需撤回。对各市卷烟规定贩卖区域、入网规模的一概视为歧视性规定,必需修正。为垄断(monopoly卡塔 尔(英语:State of Qatar)内地卷烟在本土发售数目而接收大量调出或就地拍卖的作为,必需禁绝。

      (四卡塔尔国外省卷烟进入互连网送货时选取与地面卷烟相通规范的计件工资标准或补贴支出标准,凡分化标准正是歧视性标准,应顿时纠正。

      (五卡塔尔国凡对中间商贩只准卖本地卷烟的分明正是强令或变相强令的侵犯版权行为,必得改革。

      (六卡塔 尔(英语:State of Qatar)凡以原料或卷烟作为内地卷烟步入本地集镇调换条件的,都在说是地区封锁行为,必需防止。

      (七卡塔尔国凡在卷烟运输检查时不按《中国烟草专卖法》及其实行条例和国烟局的明确,对各地卷烟举办不相同标准,视为歧视性阻碍和歧视性措施,应即刻改过。

      第六条 省级烟草专卖局(公司卡塔尔担当改革或撤销本辖区内设置的地点封锁或许隐含地区封锁内容的规定。国烟局顶住改善或吊销外省设置地区封锁恐怕隐含地区封锁内容的规定。

      第七条 市级烟草专卖局(集团卡塔尔违反本规定,进行地区封锁的,纵容、包庇地区封锁的,大概阻止、干预先核实查管理所在封锁的,由国烟局授予关照商议。对直接承当的COO人士和其他直接权利人士,依照法定程序,依据内容轻重,授予降级大概撤职处分;构成犯罪的,依法移交送达司法活动追究刑责。

      各级烟草专卖局(公司〕违反本规定,制订实施地点封锁可能隐含地区封锁内容的显明的,对该单位的第一决策者和具名该规定的董事长,遵照法定程序,依据剧情轻重,授予降级恐怕撤职的行政处分。

      第八条 县级以下烟草专卖局(公司卡塔 尔(英语:State of Qatar)违反本规定,实行地点封锁行为的,由市级烟草专卖局(公司卡塔尔国担任核查,立时修正,清除封锁。市级烟草专卖局(集团卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎推行地点封锁的,由国烟局审查批准。

      第九条 凡进行地区封锁,意况严重,况且解决和校勘不力的,国烟局可连同有关部门对其实行裁减卷烟分娩安排,截至审查批准基本建设技术改变项目、结束技术改造资金及其他扶助资金的拨付等经济制惩措施,对该地烟草专卖局(集团卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎主要官员,根据法定程序,依照剧情轻重,付与降级可能撤职的行政处分。

      第十条 任何单位和个体均有权对地面封锁行为进行对抗,向市级烟草专卖局(公司卡塔尔国直至国烟局反映、检举。各级烟草专卖局收到举报后,应当在5个职业日内陈诉有关官员,叁11个工作日内依据本规定组织考察、管理。特殊情形下,考查、管理的时辰可再延伸二14个职业日。

      选用举报、反映的机关应为举报中国人民保险公司密。

      接到举报地区封锁行为的单位不在规准时限内进行核实处理,或然败露检举人状态的,对一向担任的经理职员和其它直接权利人士,遵照法定程序,依据内容轻重,赋予降级、撤职直至开除公职的行政处分。

      因实践本规定而境遇报复打击的单位和村办可径直向省级烟草专卖局(公司卡塔 尔(英语:State of Qatar)直至国家烟草专卖局申诉。对举报地区封锁行为的单位和民用举办报复栽赃的,依照法定程序,依据剧情轻重,给与降级、撤职直至革职公职的行政处分;构成犯罪的,依法移交送达司法活动追究刑责。

      第十九条 国烟局及地点各级烟草专卖局(集团)监察机关依照《中国行政监察法》的鲜明,对各级烟草专卖局(集团卡塔尔及其专门的工作人士的所在封锁行为实行监督。

      第十三条 本规定自发表之日起实行。早先公布的关于规定,凡与本规定相恨恶也许局地反感的,全体要么相冲突的片段机关失效。

      第十九条 本规定解释权属国烟局。

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