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北京市商务局,16部门关于促进老字号改革创新发

发布时间:2019-10-09 14:27编辑:政府机构浏览(163)

    发文单位:香港(Hong Kong)市商务总部 东京市人民政党国有资产监督管委

    商务部门等16单位有关推进老字号改善立异发展的指点意见

    发布日期:2007-5-10

    各地、自治区、直辖市、安顿单列市及广西生产建设兵团商务、发展革新、教育、人力能源社会保险、商品房城市和乡建、文化部门,国资委、国税局、地方税务总局、工商行政管理局、品质技监局、知识产权局、旅游工作管理局、银行监理局、香港证肆期货(Futures)交易监督委员会局、文物职业管理局、中医药品管理局:

    施行日期:2007-5-10

    老字号具备长久承继的分外产品、卓越技能和劳动思想,承载着民族工匠精神和美丽守旧文化,具备大范围的众生根基和大侠的品牌价值、经济价值和知识价值。二〇〇六年商务部门运转“振兴老字号工程”以来,国内老字号品牌影响力不断晋级,一群老字号集团发展势头特出,但也可能有局部老字号集团集镇竞争力不强,难以适应经济社会的立即前进。当前,老字号发展还设有着承接立异引力不足、公司编制僵化、扶助和保养力度缺乏等难题。为推进老字号顺应开支必要新变化和“网络+”新势头,加速退换创新发展,进一步发扬特出文化,扩充品牌价值,充足发挥其在稳增加、促花费、惠农生中的积极意义,现提议以下意见。

    生效日期:1900-1-1

    辅导思想。周到落到实处党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,持之以恒革新、和煦、孔雀绿、开放、分享的发展观念,深刻推动必要侧结构性革新,以推进老字号改进革新发展为主干,以怜惜承接老字号为历来,进一步优化老字号发展条件,丰盛发挥老字号的标准示范和引领推动功能,大力发扬精耕细作的手工者精神,推进老字号创立愈来愈多社会、经济和文化价值。

    各区或县商务总局、国资监禁单位,各省属有关集团公司,各有关单位:

    水滴石穿承袭与更新相结合。既要深切发掘老字号守旧技术和牌子内涵,弘扬老字号工匠精神,又要昂首阔步使用今世保管和生产本事不断升高水平规范水平,不断开荒特色产品和劳动,提升老字号主题竞争力。

      遵照中央和市级委员会、市政党对跨国公司改正的全部需要,为加紧小编市公共(含国有控制股份、参加股份)老字号集团改变升高,拉动老字号公司编写制定革新,加强发展动力和生机,尊敬和开拓小编市文化遗产,弘扬非凡守旧文化,现将《关于加快国有老字号集团改换进步的点拨意见》印发给你们,请结合本区或县、本单位实际,认真贯彻落到实处。

    持之以恒经济与知识相结合。既要坚守商品和服务等古板经营业务,又要丰盛发现老字号文化能源,开采具有地点特征的老字号产品,让更加多传统文化融合今世生活,升高老字号品牌影响力。

      香港市商务总部、香港(Hong Kong)市人民政党国有资金财产监督管委
      二零零八年5月十二十四日

    持之以恒市集竞争与政党引导相结合。既要以市镇为导向,丰裕发挥老字号公司在转型立异提升级中学的主体功用,又要透过制定实行法则正式,抓好政策支撑和新闻引导,构建政党、协会、公司协同推动老字号改善创新发展的优异意况。

    关于加快国有老字号集团改变提升的辅导意见

    指标任务。通过带动老字号更始立异升高,使老字号珍爱、推进系统越发完善,管理体制越发圆满,变成人中学华人民共和国老字号、地点老字号多档期的顺序共荣提高的范畴,从中培育出一堆文化特色浓、产品和劳务性能优、品牌声名高、市集竞争力强的老字号。

      改善开放以来,本市一群国有老字号公司通过革新体制、创新机制、引进今世流通格局革新经营管理,生存发展和总结竞争技艺不断增高。可是,在日趋激烈的市场竞争中,也是有局地集体老字号集团存在体制改变不到头、管理机制落后、立异手艺不足、服务水平偏低级主题材料。为保障和开垦小编市文化遗产、发展文化创新意识行业,加速小编市公共(含国有控制股份、参加股份)老字号集团改革机制发展,现建议以下意见:

    推进老字号承袭与更新,提升市镇竞争力。

      第一条,指导观念。遵照焦点和市级委员会、市政坛对国企业综合改良革的总体供给,百折不挠商号导向、公司周转、政坛推动的口径,继承与更新并举、保养与升华构成,加速国有老字号公司体制更动和编写制定立异,进步焦点品牌价值,升高服务水平,激发老字号青春和生机。

    1.支撑老字号承接和翻新守旧技能。协理老字号集团与职业学院合营一起创建“工匠革新工作室”和“工匠教学集散地”,鼓励老字号技能承继人到学园专职任教、授徒传艺,作育和发扬精雕细琢的本领人精神,达成守旧本领后继有人。鼓舞老字号通过树立博物院等艺术贯彻活态爱慕与承接。激励老字号在爱护和继承卓绝古板本事的底蕴上,导入先进的品质管理章程和格局,运用先进适用技革守旧工艺,提升产质量量和工艺技巧水平,并依照市集供给研究开发新产品,吸引新买主,开垦新市镇。激励老字号与文化创新意识相结合,实行呈现古板文化、切合今世生活方法和花费供给的文化、购物活动。

      第二条,专门的学问对象。加快公共老字号集团深化改良,弘扬出色古板文化,加强市镇开辟工夫,扩张牌子影响力。完善集体老字号公司改革机制提升的支撑种类。力争在“十一五”时期,器重扶植20家体制新、机制活、特色优异、拥有独立知识产权、市场竞争力较强的老字号集团。

    2.支撑老字号线上线下融为一炉发展。落到实处国务院长办公室公厅有关“互连网+流通”行动陈设的安插,试行“老字号+互连网”工程,指导老字号适应电子商务发展亟需,开辟网络适合销售商品和格局,发展网络出售。教导老字号与电商平台对接,支持电商平台开设老字号专区,聚焦宣传,联合推广。激励老字号发展在线订购、网订店取和上门服务等业务,通过线上门路与客户实时互动,为客户提供脾气化、定制化产品和服务。

      第三条,深化集体老字号集团股份制改良。扶助品牌价值含量高、市集竞争本领强的公物老字号公司,通过增资扩股引入战略投资人,优化股权结构。已经济体改革机制的老字号集团要三回九转加重革新,改换为多元持股人情势,根据所处行当本性和商家层面景况,国有资本能够相对控制股份或剥离。激励具有条件的老字号集团在境内外上市,筹集发展资金财产,完善法人治理结构。在改革机制进程中,老字号集团得以品牌评估作价入股,发现其无形资金财产价值。

    3.协助老字号立异经营管理格局。指点老字号创立当代公司制度,鼓舞各样专门的学业机构为老字号发展提供智慧扶助。鼓舞老字号创建健全科学的激情、决策和用人机制,查究确立专门的学问COO人制度,辅助大学和中等职校结业生到老字号就业。鼓劲和支撑老字号将价值观经营格局与今世劳动手腕相结合,积极推进标准化改造,大力发展连锁经营、特许经营,扩充品牌影响力。鼓舞老字号应用博客园、微信等新媒体,传播老字号品牌历史和买卖文化。加大老字号回顾品、礼品的付效劳度,积极加大老字号旅游产品,不断推动老字号和骑行合营社在山水建设、线路开辟、宣传拓展方面包车型客车通力合营。

      第四条,拉动集体老字号企业调动结合。遵照“资金财产重组,业务重组、体制改变、机制创新”的规格,加速公共老字号公司调度重组步伐。支持和慰勉集体大中型公司发掘和付出老字号公司品牌价值,以老字号公司为龙头,通过中间资产整合,进步老字号品牌效应。帮助和鞭挞经营业务类似或有所产业关联关系的老字号公司,以品牌为焦点,通过市集化运作,试行跨地域或分化附属关系的咬合整合。在调度重组进程中,要讲求对老字号品牌的保险和支付。

    增进老字号经营网点保养,优化发展条件。

      第五条,支持公共老字号集团利用当代保管工夫。鼓励国有老字号集团积极导入今世经营管理观念,建设构造健全科学的振作感奋、决策和用人机制,重视公司的制度化、新闻化和标准建设,不断加强经营管理水平。

    4.抓好老字号原址风貌爱护。将切合条件的老字号分明为文物爱护单位、历史建筑并开展原址珍重,对老字号比较聚集的地区,划定为历史知识街区,编写制定保障规划,确认保证条件,划定爱抚范围,鲜明珍惜措施。在古镇拆迁改造中,尽量在老字号原址或左近安放老字号,保留原本商业碰着,有标准化的地方能够适用进步老字号征收补偿标准。

      第六条,鼓劲老字号公司立足主业、非凡特点,通过不停立异适应时期变化。带领老字号集团立足原有行当,围绕主营业务提炼和发扬特色魔力,锻造主旨竞争优势。扶助老字号公司在保持古板风味的基础上人事代谢,以市集供给变化和集镇安全须要为导向,以产品、服务格局和服务条件的更新为突破口,吸引新成本者、开发新市集、获得新进步。

    5.拉动老字号集聚发展。慰勉有法则的都市营造老字号风味商业街,汇集各种老字号公司,教导特色产品和劳务汇集,推动老字号抱团发展。合理放宽对临街老字号集团装潢装修的限制,依照守旧或原有建筑风格对同盟社外观举行修补,呈现历史文化特征。合理放宽对老字号屋对外经济营出卖活动的范围,支持老字号加强开展店前后守旧手艺体现活动,推进特色花费增进和区域经济蓬勃。鼓励老字号集团相比较聚焦、条件相比成熟的地区开展“全国知盛名商牌子创造示范区”建设。

      第七条,教导老字号公司挖潜和增添文化内涵,积极变化发展情势。通过两种措施指引老字号公司向内涵式发展转移,深刻发现和伸杨君信为本、顾客至上、和睦周详的学问内涵,承继和弘扬古板优良的经营服务意见,复苏和抓牢老字号只有的生意文化优势,不断升迁服务品质和程度。

    推进老字号产权改良,加强集团独立发展力量。

      第八条,抓牢对老字号文化品牌爱护和承袭。对于主业杰出、主题竞争力强,获得中华夏族民共和国盛名、中中原人民共和国出口名牌和新加坡名牌的市属老字号公司,要推荐计谋投资人,已毕股权结构优化,在增长速度改动的基础上,能够从国有资本收益中布局一定的资本金注入,以狠抓企业自己作主革新工夫,升高品牌市镇股票总市值。对于某个由于经营不善就要消失或已被淘汰的老字号公司,对其文化品牌打开收集整理和稳妥爱惜,政坛协助注册和保管其字号,并及时引进新的投资者、经营者,予以回复。鼓舞和帮衬老字号公司保养、苏醒和承接守旧绝技绝活绝活,作育老字号技能传人。

    6.强化老字号集团产权改进。拉动国有老字号体制改动和体制立异,积极引入种种社会耗费,提升老字号管理水平和进化活力。支持经营专门的工作类似或有所行当关联关系的老字号整合重组,营造老字号公司集团,作育行业龙头公司。鼓劲大中型公司依法合规控股、收购、兼并老字号,以老字号为龙头整合之中资金财产,丰富开掘和支付老字号品牌价值。

      第九条,对已到位改革机制和产权组织优化的老字号公司给予协理。对已做到改革机制和产权组织优化老字号集团将要计策、资金等方面赋予鼎力帮扶:对契合“市商业贸易流通发展资本”、“中型Mini集团发展资本”、“中型Mini公司国际市镇开荒资金”、“外经能力合营专属资金”和“品牌进步等专科学园项资金”须要的品种,优先予以思考;优先推荐申报“中华老字号”、“中中原人民共和国盛名”、“中中原人民共和国闻明商标”;优先扶植到国外发展,进行和参预境外展销会、开展国际商店宣传推荐介绍活动;在展销会、彰显会、文化降价等活动中优先给予安顿。

    7.重申发挥老字号品牌价值。建商谈周详老字号品牌评估价值系统,量化老字号无形资金财产价值并依法确认全体权。开展品牌价值评价、颁布、推广、手艺服务等运动,施行商标品牌计策,不断提高老字号品牌价值,拉动创设国际资深的老字号品牌。鼓励以品牌作价入股格局,解决一部分老字号注册商标权全体权和使用权分离难题,为老字号持续健康发展提供保证。在老字号改革机制重组进程中,要重申对老字号品牌的保证和开销,珍视对主营业务的承袭和后续,对老字号品牌的投入应“有增无减”。修改完善老字号标志应用规定,引导老字号集团规范行使老字号标记。

      第十条,坚实领导,显著权利。各区或县要极其解放观念,依据本意见的渴求,选拔多样主意,狠抓对公私老字号集团改革机制事业的指引,为国有老字号集团提供精美的改正升高景况。要结合当地方实际,对老字号公司大力推进应用研讨,提议切实的老字号发展专属规划,制订援救老字号公司进步的切切实实政策措施。相关市属公司公司要结合自身的“十一五”发展布置,协助所属老字号公司的改换,非常讲究老字号品牌的开采、作育和维护。

    8.推动老字号积极对接资本市廛。激励创办实业投资基金管理机构、股权投资基金管理机构以及别的符合条件的金融机构发起设立老字号投资基金,对牌子价值高、发展潜质大的老字号加大财力、管理和技术投入。鼓励银行当金融机构在高风险可控、商业可不断前提下,结合老字号集团融资特点,进一步加大金融立异力度,不断升级对老字号集团的金融服务质效。推动老字号核心优质资金财产期货化,支持符合条件的老字号上市头阵期货或到全国中小企股份转让系统挂牌,利用多等级次序资金财产市集做大做强。

      第十一条,发挥行当协会和中介机构的功用。巴黎老字号协会及连锁行当协会要积极主动开展老字号公司间的沟通合营,认真钻探集体老字号公司改动提升级中学的难点难点,为政府部门的共用老字号公司改革机制升高级技术员作提供参考。教导管理咨询、会计、法律、知识产权等中介机构给予老字号公司经营管理和法则等地方的扶植,为越来越推动老字号公司改革机制提升引进智力帮助。

    举行动态管理。统一准备拉动满含华夏老字号和位置老字号在内的举国老字号职业,鼓励有规范的地面举办位置老字号断定,标准地点老字号料定专门的学问。大力开展老字号普遍检查,周全调节老字号发展历史和现状,追踪监测老字号发展情形,运用新闻化手腕记录老字号古板手工业本领、发展史料,建立健全老字号档案。对中中原人民共和国老字号推行动态管理,完善中中原人民共和国老字号名录,实践诚信黑名单制度。将中国老字号有关信用音讯归入全国信用消息分享平台,完成部门信息分享,实践联合惩戒。

    实行分布宣传。鼓舞制作老字号TV专项论题片、纪录片和微电影,出版老字号刊物、书籍和画册,发行老字号花费指南、手册和地图,创设美好的费用境遇和社会氛围。组织老字号进社区、进高校、进商铺,呈现特色产品,宣传品牌形象。帮忙设立老字号博览会等各样展览展销活动,激励具有条件的展会设立老字号专区,在政党部门协会的宣传沟通活动中尽量安顿老字号相关内容。在出进入国境口岸设置老字号展销厅,在购物为主、大型百货商城、大型超级市场设立越来越多老字号品牌专区。将老字号作为“一带同步”宣传推广职业的显要组成都部队分,借助“欢跃新春”等活动,不断升迁老字号的国际人气和影响力。大力开展中医药、中华传统膳食、工艺油画等领域老字号公司“走出来”,查究在局地首要国家和地面设置非商业性展会,协会老字号宣传优异中华文化,在外交事务应接、纪念品购买发售中优先选项老字号产品。

    抓好文化产权爱惜。鼓劲和支撑老字号进行商标、域名的挂号和专利申请工作,严格打击凌犯老字号知识产权和制造和出贩卖伪劣产品冒伪造低劣老字号产品的不法行为。拉动设立老字号知识产权重大侵害版权案件很快维护合法权益通道,集中审查批准一群侵犯版权严重、社会影响大的案件。建构老字号知识产权纠纷互助合作及多元消除决编写制定,调动社会各界积极性,充裕发挥各样协会及连锁单位调节老字号知识产权争执的尤为重要成效,共同开展境内外知识产权争论的预先警告、投诉和维护合法权益专门的学问。

    加大政策支撑力度。积极选拔各级财政资金对老字号改进立异提升给予帮忙,鼓劲各个金融机构加大对老字号改革机制重组、技巧改变、连锁经营的援助力度。继续驱策切合条件的老字号放入各级非物质文化遗产代表性项目名录。将饮食、医药和食物行业老字号原材质生产集散地放入冷链物流连串,为完结“原汁、原味、原生态”提供支持。在小微集团创办实业立异营地城市示范中丰盛发挥老字号的亲自去做引领作用。营造老字号集团公共服务平台和服务连串,为老字号提供经纪管理咨询、培养练习及经营销售门路和音讯工夫等方面包车型客车协助。鼓舞中医药类老字号设立中医医疗机构,将相符条件的按规定归入医治安保卫险定点医治机构范围。慰勉老字号参预劳动贸易活动,注重拓宽中医药健康旅游等档次,变成示范功用,在带动经济转型升级中发挥成效。

    产生多方和煦的可行工作机制。由商务总部门带头,联合发展改正、教育、人力能源社会保证、商品房城市和乡建、文化、国有资金财产监督管理、税务、工商、质量检验、知识产权、旅游、银行监理、香港证肆期货交易监督委员会、文物、中医药等机构,建设构造扎实有效的行事体制,分明职务,各有讲究,产生合力。广泛接受有关学术切磋机构、大学本科或专科高校与学园等地点的涉企,足够发挥专家学者作用。拉动老字号组织建设,抓牢公司调换和行当自律,丰硕调动集团改正革新进步的主动,共同做好新时代尊崇和推动老字号发展的种种工作。

    商务总局 国家计委 教育部 人力财富社会保证部住宅城市和乡建部 文化部 国资委 税务分局 工商总局 质量检验总局 知识产权局 旅游工作管理局 银行监理会 中国证券监督管理委员会 文物局中医药品管理局 二零一七年1五月四日

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